「真心相爱的两人,依然是健保上的陌生人...」韩国的一对同志伴侣金勇敏(右)与苏成旭(左),在2020年成功登记为健保的抚养关系,没想到事后却又突然被以「登记失误」为由取消资格,两人在今年2月18日发起诉讼争取权益。图为金勇敏与苏成旭于2019年的婚礼。
今年31岁的金勇敏,在2012年服替代役时,与小他1岁的苏成旭认识并相恋;退伍后,两人开始同居。勇敏在同运团体工作,成旭还没就业,且因身染重病的健康问题,随时有倒下的危险,长年来得奔走医院接受治疗,尽管如此,两人过着平凡幸福的生活,并在爱情长跑多时后,于2019年「结婚」。
尽管在韩国同性婚姻尚未合法,社会甚至还存在对同志不友善与歧视的气氛,虽然勇敏与成旭起初仍有些顾及外人眼光,最后仍向家人与亲友「出柜」,并举办婚礼。
由于法律上目前仍限定夫妇为「男女结合」,两人并未在婚礼后向户政事务所登记,但2020年2月,两人决定来个新尝试——勇敏决定在健保系统上,将成旭登记为「被扶养人」。
与其它亚洲地区相似,在所得未高于一定水准的情况下,直系亲属或伴侣可申请「依附」,就能获得保费扣除。对勇敏而言,登记为被扶养人,不仅单纯证明伴侣关系,以后若成旭身体不适、甚至不良于行时,自己就能代替伴侣到医院,领取处方药。
勇敏当时在国民健保公团网页上提问:「我们是同性夫妇,尚未在韩国登记结婚,但有从2017年同居、2019年举行婚礼等『事实婚』的关系,我们应该也能像异性夫妇一样,申请取得被扶养者的资格吧?若能取得的话,请告诉我们申请流程。」
韩国和日本都存在「事实婚」的用语,亦即虽无登记结婚,两人实际上却过着等同伴侣关系的生活,双方也都互相认可这样的关系。
勇敏递出的询问,原本存在些许试探意味,结果却让这对同性伴侣感到意外。勇敏在隔天收到了国民健保公团的回复,上面写道:「只要有事实结婚关系的伴侣,就能取得被扶养者资格,请提交规定资料,已登记取得被扶养人资格。」
而当勇敏依照国民健保公团的回复,填写申请表格并备妥相关证明资料上传,健保网络系统在两周后,正式批准成旭的作为勇敏的被扶养者资格,系统网页上将成旭登记为勇敏的「伴侣」与「家人」。两人欣喜若狂,当时韩媒也报导了这桩「新奇进展」。
勇敏表示:「我们起初申请时,也无法确定能否被接受,但真的被受理批准了,这8个月来,我们享有了作为夫妇、理所当然的权利,也说明这不是不可能的。」
为了争取申请被扶养人,金勇敏与苏成旭在国民健保公团网页上提问:「我们是同性夫妇,尚未在韩国登记结婚,但有从2017年同居、2019年举行婚礼等『事实婚』的关系,我们应该也能像异性夫妇一样,申请取得被扶养者的资格吧?」图为2020年,韩国的一场集体婚礼。
但就在勇敏与成旭的经历在媒体上曝光后隔1个月,国民健保公团于去年11月,以「操作失误」、「被扶养者认定条件不足」为由,注销成旭作为勇敏的被扶养者资格,让这对原本满怀喜悦并对未来充满希望的同性伴侣「扑了空」。
在律师与同运团体人士的陪同下,勇敏与成旭于2月18日上午,一同戴着彩虹色的围巾与口罩,在镁光灯前一起拿着诉状,前往首尔行政法院,对国民健康保险公团提起诉讼。勇敏表示:
「健保核心价值和制度宗旨,是『让国民生活越来越好』,像我们这样的同性夫妇,生活也应受制度性保护。健保公团回应批准是『失误』,但我认为,他们该做的,不是取消我们的登记,而是对包括我们在内的各种伴侣生活型态,予以包容。现在健保公团都辜负自己价值,我们得透过诉讼要回权利。」
「随着多样家庭型态登场,健保公团过去已扩大被扶养者适用认定范围,从此观点来看,对有事实婚姻关系的伴侣,公团只要透过简单证明文件,就可认定被扶养者资格…
勇敏与成旭具实质婚姻关系,单就同性恋为由,否定健保被抚养者的资格,是与制度目的相违背的。」诉讼代表团的赵淑贤律师说道。
赵律师指出,健保的被扶养者制度,是站在社会保障的角度,以当事人是否对健保有实质需要来作为第1阶段的认定条件,所以制度上更重视被扶养者的经济依存度、是否同为一家等实质生活状况。
另外,对领取各种年金、保险等,韩国法规也都赋予给事实婚伴侣权利,甚至重婚或近亲结婚等不受民法认定的关系,只要情况特殊,也都认定给对事实婚伴侣保护。赵律师认为,如此情况下,并无理由拒绝同性伴侣的被养资格。
但诉讼看来并不容易。2004年,仁川一对事实婚女同志因家庭暴力而衍生出的财产诉讼中,法官最后以同性伴侣仅属「类似事实婚」的同居,判决事实婚关系不成立。
当时的判决文提道:「我们社会的婚姻行为,意味着以一夫一妻为前提的精神与肉体结合;同性间,就算维持事实婚的关系,在社会观念或家族秩序的层面上,也是无法容忍的。」
时隔17年,如今勇敏与成旭争的是健保扶养权,律师们企图从照护的角度出发,将同志也拉入法规制度可保障的范围。
同运团体「性少数者成家权保障网络」事务局长李钟杰表示:「我们在2019年对同居中的同性情侣展开实态调查,发现他们因无法被认定为夫妇,而无法申请共同贷款,也无法享有房屋全租保证金贷款优惠;住院或手术同意等问题,也无法被认定为保护人,更无法听取(医护人员对)对患者状况的说明。」
在台湾成为亚洲第一个同婚合法化的地区,而邻近的日本也有许多地方政府开放同性伴侣合法注记并享受应有权利后,观察到这些变化的韩国同运界也希望,这回诉讼能成为促成韩国同志平权进展的契机。
「我们虽然提起诉讼,讲的是要争取被剥夺的权利,但心情并没有不好,反而很开心。因为我们还能讨论『权利』,想到能去追寻『权利』,又更高兴了。我们以后也会继续幸福与快乐地为作为家人、作为夫妇的权利发声。」勇敏的伴侣成旭说道。